La revue de presse d'educationspecialisee.fr

La Défenseure des enfants, Dominique Versini, rend un rapport sur les « Enfants délinquants pris en charge dans les Centres éducatifs fermés : 33 propositions pour améliorer le dispositif »

Alternative à l'incarcération, les CEF sont à ce titre un progrès. Mais l'enquète de la défenseure des enfants pointe une double dérive : 1) le profil des jeunes accueillis n'est pas celui de jeunes multi-récidivistes puisque 26% sont admis suite à leur 1° délit ; ce chiffre est de 42% si on monte à deux délits. Cette mauvaise orientation s'explique par une 2° dérive : la PJJ ferme massivement ses structures traditionnelles, adaptées à ces 42% ! "Il en résulte un dommage direct pour ces adolescents qui se trouvent ainsi stigmatisés, étiquetés « délinquants difficiles » et se voient souvent fermer la porte des autres types d'établissements."
Suite à ces observations, la défenseure des enfants fait 33 propositions pour amèliorer le dispositif CEF
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Découvrez la suite du blog "urbains sensibles" (voir revue du 15 juin)

grace à ce blog, découvrez 40 ans d'histoire de la cité des 4000 à la Courneuve. Un exemple parmi d'autres, l'observation d'Abdel, animateur, notant que la drogue est arrivée dans le quartier dans les années 74, 75, quand le chomage a commencé à apparaître et à se développer rapidement.
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rapport de la cour des comptes "Le service public pénitentiaire : « Prévenir la récidive, gérer la vie carcérale »

Ce long rapport (227 pages !) est extrèmement instructif pour qui veut bien connaitre l'organisation des services pénitentiaires, notamment les SPIP ( services pénitentiaires d'insertion et de probation) et leurs rapports avec les magistrats (bien différents en province et en région parisienne). Une lecture rapide (bien dans le temps médiatique) est critique (par exemple seulement un tiers des prisonniers travaillent en prison). Mais en creux, surgit souvent la difficulté de la mission de ce service public. L'absence de diplome, de qualifications, est massive. Pour beaucoup la précarité est le cadre de vie permanent : la DAP estime à 5% la proportion d'anciens détenus sans domicile fixe ou connu et à 10% la part d'anciens détenus confrontés à une situation précaire de logement ou d'hébergement. Accompagner ces publics demande des moyens, des partenariats entre services publics performants. Un des intérêts de ce rapport est de présenter ces partenariats.

Définition : "La prévention de la récidive s'articule autour de trois logiques : éviter ou atténuer les effets désocialisants de l'emprisonnement à travers le développement de mesures alternatives à l'incarcération, préparer activement la sortie et la réinsertion des personnes placées sous main de justice, et enfin surveiller les personnes qui présentent un danger pour la société au terme de leur peine."

Les chiffres : 200.000 personnes sont "sous main de justice", dont un tiers en prison et deux tiers en milieu ouvert.

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Une nouvelle circulaire relative à la scolarisation des élèves handicapés

Un dispositif collectif au sein d'un établissement du second degré est en projet. Les actuelles UPI deviendraient des ULIS : unités localisées pour l'inclusion scolaire (ULIS).
Voir le projet sur le site du SNES
Voir (en rouge) les propositions de modification proposées par le SNES

Ouverture durant l'année scolaire 2010-2011 des "Établissements de réinsertion scolaire"

"À l'issue des États généraux sur la sécurité à l'École, le ministre de l'Éducation nationale, porte-parole du Gouvernement, conformément aux engagements du Président de la République, a indiqué que les élèves particulièrement perturbateurs pourront être sortis de leur établissement et placés dans des structures adaptées, aussi longtemps que nécessaire. Ces élèves qui perturbent gravement le climat de la classe ou de l'établissement scolaire et dont les relations avec les enseignants et les autres élèves sont très conflictuelles nécessitent un éloignement et une prise en charge différente. Au cours de la prochaine année scolaire, la création d'une dizaine d'établissements de réinsertion scolaire (ERS), selon des besoins identifiés et avérés, est programmée."
Voir sur le site education.gouv

Lien social : Un état des lieux de la précarité

Vulnérabilité croissante des jeunes, personnes âgées en situation de précarité, problématique explosive du logement : trois priorités, selon un rapport du Crédoc, à traiter impérativement par les pouvoirs publics.
Lire l'article

La Commission nationale consultative des droits de l'Homme (CNCDH)met en garde contre la banalisation de la rétention administrative

"Le projet de loi relatif à l'immigration, l'intégration et la nationalité, qui sera examiné par le Parlement à la rentrée, "contribue à banaliser la privation de liberté comme technique de gestion de l'immigration", s'inquiète la Commission nationale consultative des droits de l'Homme (CNCDH), en marge d'un avis rendu public mardi 13 juillet."
Voir le site des ASH

Communiqué de l'ONES (organisation nationale des éducateurs spécialisés): DEES 2010, la catastrophe annoncée a bien eu lieu

L'ONES s'est mobilisée en cette fin d'année scolaire 2010 pour recueillir les résultats des étudiants se présentant au DEES 2010. En effet, l'année 2010 voit se présenter au diplôme les premiers étudiants ayant suivi la formation dans la forme de l'arrêté du 25 juin 2007 relatif au diplôme d'état d'éducateur spécialisé. Or, cette réforme modifie en profondeur les contenus de la formation ainsi que les modes de certifications et il était prévisible que des difficultés se présentent. Par ailleurs, l'ONES a relevé de grandes disparités dans les modes de formations des étudiants préparant le DEES 2010. Aussi, l'ONES a mis en place des moyens d'évaluer les taux de réussites au DEES 2010 école par école, dans toutes les académies françaises. Or Les premiers résultats montrent que notre organisation a eu raison de s'inquiéter car plusieurs éléments sont d'ores et déjà établis puisqu'à cette date près de la moitié des académies ont rendues leurs copies. · Une situation extrêmement contrastée avec des écoles qui obtiennent un taux d'échec supérieur à 50% et d'autres pour qui la situation est normale voire meilleure que les autres années. Cette disparité s'observe également à l'intérieur de certains centres de formation où des promotions différentes (voies directes/apprentissage) obtiennent des résultats très différents. · Des résultats néanmoins globalement très inférieurs à ceux des autres années.
Lire l'article de jean-marie vauchez

ASH : Les dépenses sociales soumises à la rigueur dans le prochain budget de l'Etat

L'allocation aux adultes handicapés revalorisée en six ans au lieu de cinq, les emplois aidés qui passent de 400 000 à 340 000 l'an prochain, les aides sociales aux services à la personne revues à la baisse... "La France n'a jamais accompli un effort aussi considérable", a averti le ministre du Budget, François Baroin, mardi 6 juillet, avant un débat à l'Assemblée nationale sur la préparation du budget 2011. Plusieurs associations de défense des droits des personnes handicapées ont vivement réagi au report de la hausse de l'AAH.
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Une enquète de la CNIL : Quand le bracelet électronique pour personnes âgées surveille aussi les salariés

L'utilisation de bracelets électroniques pour les personnes âgées dépendantes placées en établissement d'hébergement se développe. C'est pourquoi la CNIL a réalisé récemment des contrôles dans des établissements mettant en place ces dispositifs afin de constater en pratique comment ils sont utilisés. Il s'avère que ces systèmes permettent effectivement de surveiller les résidents, mais parfois aussi, de façon détournée, les salariés travaillant dans ces établissements.
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Une porte entrouverte à la reconnaissance de l'homoparentalité

"La Cour de cassation a rendu, jeudi 8 juillet, un arrêt par lequel elle admet un lien de filiation entre un enfant et la compagne de sa mère biologique. En ordonnant l'exequatur – c'est-à-dire la reconnaissance juridique sur le sol français – d'une décision prise plus tôt par un tribunal américain en faveur d'une certaine Mme B., la Cour laisse entendre qu'un enfant peut avoir juridiquement deux parents du même sexe. Quelle est la portée de cette décision ? Les juristes que nous avons interrogés sont unanimes : cet arrêt constitue un "appel d'air", une "brèche", une "porte ouverte". "Jusque-là, la justice considérait l'homoparentalité comme contraire à l'ordre public. Aujourd'hui, cela ne pose plus de problème", lance même Daniel Borrillo, maître de conférences en droit privé à l'université Paris X-Nanterre et spécialiste du droit des homosexuels."
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Voir sur Arte.tv Prison Valley, l'industrie de la prison

Ce reportage à Canon city montre que la prison peut être une activité économiquement et politiquement rentable. le bilan humain est effrayant.
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Pour le sociologue Louis Chauvel, les mesures de rigueur "pèseront sur les parents"

Dans cet article, Louis Chauvel explique que les mesures annoncées vont toucher particulièrement les populations les plus défavorisés, mais aussi les classes moyennes et particulièrement les parents. Ce n'est pas dit dans l'article, mais il est clair que les parents d'étudiants seront particulièrement touchés par la suppression du cumul de l'aide personnalisée au logement pour étudiant et de la demi-part fiscale pour enfant à charge. Actuellement ce cumul concerne 535000 foyers.
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Proposition de loi Assemblée nationale n° 2670 du 24 juin 2010 tendant à favoriser l'emploi des allocataires de l'allocation aux adultes handicapés

La législation actuelle n'incite pas à une activité professionnelle en milieu ordinaire pour les bénéficiaires de l'AAH. En effet lorsqu'une personne handicapée perçoit des revenus du travail, l'AAH est réduite voire supprimée. Pour les revenus provenant d'une activité professionnelle en milieu ordinaire, ils sont exclus de 40 % à 10 % du montant des ressources prises en compte pour le calcul de l'allocation selon que ces revenus sont plus ou moins élevés. Pour inciter les personnes fortement handicapées à avoir une activité professionnelle en milieu ordinaire, il faut augmenter les montants des revenus qui sont partiellement exclus des ressources prises en compte pour le calcul de l'allocation dès lors que l'allocataire de l'AAH exerce son activité en milieu ordinaire. Ainsi il sera beaucoup plus profitable pour l'allocataire d'avoir une activité professionnelle en milieu ordinaire que cela l'est actuellement. Cela permettra d'autre part à certains adultes handicapés de conserver cette allocation comme complément à leur revenu professionnel souvent faible du fait de leur fort handicap
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Dispositif de départ anticipé pour les fonctionnaires parents de 3 enfants et ayant 15 ans de services

Eric Woerth et Georges Tron apportent des précisions sur la réforme du dispositif de départ anticipé pour les fonctionnaires parents de trois enfants et ayant 15 ans de services.
Voir le texte sur le site gouvernemental

l'accentuation de la Révision générale des politiques publiques (RGPP)

Le 14 mai, le Premier ministre, François Fillon, a prédit « l'accélération de l'effort » de la RGPP, avec de nouvelles mesures qui seront « annoncées cet été », afin de stopper la progression des dépenses de l'Etat dans le budget 2010 (hors plan de relance), notamment les "dépenses sociales", par le biais d'un «réexamen de certaines niches sociales» et de la réorganisation du système de santé.
Lire l'article sur le site "Vie publique"

France terre d'asile vient de publier une étude sur les alternatives à la rétention des étrangers.

Ce travail, effectué sous la coordination de Nicole Questiaux, ancienne ministre des Affaires sociales, démontre les abus de la politique de rétention en Europe et s'attache à la recherche de solutions alternatives.
Cliquer ici pour telecharger l'étude

handicap : les Sages valident la loi anti-Perruche

Le conseil constitutionnel a jugé conforme à la Constitution les dispositions de la loi du 4 mars 2002 concernant l'indemnisation d'un enfant né handicapé. Suite au fameux arrêt Perruche de 2000, ce texte précise notamment que « nul ne peut se prévaloir d'un préjudice du seul fait de sa naissance », subordonne la mise en œuvre de la responsabilité d'un professionnel ou d'un établissement à l'existence d'une « faute caractérisée » et limite la demande de réparation des parents à leur seul préjudice"
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Lien social : la politique de la Ville paralysée

"Alors que les inégalités s'y accroissent dangereusement, la banlieue n'intéresse les pouvoirs publics que sous le seul angle de la sécurité. Pourtant, avertissent les maires, elles peuvent exploser à tout moment.
Dans une lettre ouverte, le 22 mai dernier, 44 maires de banlieues appelaient, le gouvernement à se mobiliser enfin pour les quartiers : « Faudra-t-il de nouvelles émeutes pour que les pouvoirs publics s'intéressent à nos villes et à ceux qui y vivent ? » L'abandon est en effet patent. Mais il s'agit davantage de questions d'enclavement, d'échec scolaire, de mal logement, de chômage, de pénurie de services publics que de délinquance ou de trafics qui, seuls, nourrissent à satiété les médias."
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Sur le monde.fr un blog donne la parole aux habitants de la cité des 4000 à la Courneuve

Ce blog, "urbains sensibles" , démarré le 11 juin, correspond à un projet : "L'idée vient d'une question simple de journaliste : comment parler des quartiers sensibles autrement que ponctuellement, lors d'un fait divers, de la publication d'un rapport, de la visite d'un ministre qui se rappelle leur existence. Quelle est la vie de ces quartiers le reste du temps ?"
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Les bénéficiaires de l'Allocation personnalisée d'autonomie (APA)

Qui sont les bénéficiaires de l'Allocation personnalisée d'autonomie (APA) ? A partir des données 2006-2007, la Drees publie une étude plus complète -sexe, âge, lieu de vie, niveau de dépendance, situation matrimoniale et ressources- sur les Caractéristiques sociodémographiques et ressources des bénéficiaires de l'APA. En France métropolitaine, à la fin 2007, 1 064 000 personnes âgées en bénéficiaient. Les trois-quarts de ces personnes étaient âgées de 79 ans au moins, 5 % seulement avaient moins de 70 ans. Globalement, ces personnes vivent majoritairement à domicile (61 %), mais au-delà de 92 ans, la plupart doivent vivre en établissement d'accueil. Selon la Drees, une grande majorité des bénéficiaires de l'APA sont veufs, divorcés ou célibataires. C'est la cas de 88 % des femmes et de 69 % des hommes. Les bénéficiaires de l'Apa sont surtout des femmes (à 74 %) du fait de leur espérance de vie plus longue. Côté ressources, un bénéficiaire de l'APA sur deux a des ressources inférieures à 938 euros et un sur quatre dispose de moins de 670 euros.
Lire l'article de Viva.presse

yahoo.com : Le projet sur les retraites maintenu, Woerth chargé de l'ajuster

Nicolas Sarkozy a demandé au ministre du Travail, Eric Woerth, de proposer des "évolutions" d'ici septembre au projet gouvernemental de réforme des retraites, qui n'est pas modifié dans l'immédiat. Lire la suite l'article Eric Woerth avait d'emblée exclu de revenir sur la mesure phare du projet présenté mercredi : le relèvement de 60 à 62 ans de l'âge légal de la retraite d'ici 2018, auquel s'opposent la quasi-totalité des syndicats.
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Les retraites chez nos voisins européens

Partout en Europe l'âge de départ à la retraite est repoussé. Crise économique et révolution démographique, nos voisins repensent leurs systèmes de retraites.
Lire l'article sur France-info.com

Défenseur des enfants : revirement du sénat

"3 JUIN 2010 : Après le vote du Sénat le 2 juin maintenant un défenseur des enfants indépendant, le gouvernement a demandé une seconde délibération le 3 JUIN qui a abouti à réduire le défenseur des enfants à un rôle d'adjoint du défenseur des droits, dépourvu de toute autonomie dans ses attributions et ses pouvoirs".
Accèder au site du défenseur des enfants

Ouverture d'une permanence du SPF pour les étudiants franciliens

Une mutuelle étudiante inaugure avec le Secours populaire l'ouverture d'une permanence d'accueil pour les étudiants franciliens. Confrontée à des étudiants en situation d'extrême fragilité, la SMEREP (mutuelle des étudiants) souhaitait nouer un partenariat avec une association susceptible de proposer une aide diversifiée à ces jeunes en grande difficulté. Elle a proposé au Secours populaire, en prolongement d'actions déjà menées dans plusieurs départements, d'ouvrir à Paris, une permanence d'accueil et de solidarité, à destination des étudiants franciliens.
Accèder au site du secours populaire

Les principales associations de solidarité adressent une lettre ouverte au Premier ministre

« Ne réduisez pas la dette au détriment de la solidarité », demandent les principales associations de solidarité, dans une lettre ouverte adressée au Premier ministre, le 31 mai 2010. Par cette interpellation, l'Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (Uniopss), l'Association des paralysés de France (APF), la Convention nationale des associations de protection de l'enfance (Cnape), l'Union nationale des associations de parents et amis de personnes handicapées mentales (Unapei), la Fondation Abbé Pierre, l'Union nationale de l'aide, des soins et des services aux domiciles (Una), la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (Fnars), la Croix-Rouge française, le Secours catholique et l'Association du service à domicile (ADMR) veulent mettre en garde le gouvernement sur «les risques de nouvelles déchirures du tissu social» que pourraient engendrer les mesures de réduction de l'endettement public.
« Nous estimons que les régimes d'allocations sociales, en particulier ceux qui sont destinés à subvenir aux besoins essentiels des plus faibles, qui sont aussi des moyens de conserver leur dignité, devraient être préservés, voire même améliorés compte tenu des pertes nettes de pouvoir d'achat subies depuis ces dernières années, d'autant que la crise risque d'avoir pour effet de creuser davantage les inégalités et la pauvreté»,
Accèder à WEKA

brève de lien social : Les Rased à nouveau ciblés

"Le ministère de l'Education nationale, dans une note interne révélée au public, invite les recteurs à étudier tous les scénarios possibles pour supprimer des postes afin de faire des économies. Sous forme de fiches, 13 pistes sont avancées comme l'augmentation du nombre d'élèves par classe ou la suppression de tous les postes des réseaux d'aide aux élèves en difficultés, les Rased. Trois scénarios sont présentés : la suppression des seuls éducateurs (maître G) avec la sédentarisation des enseignants spécialisés (maître E) sur les écoles aux difficultés importantes, la suppression des éducateurs et des instituteurs spécialisés et enfin la suppression de l'ensemble des trois professionnels du réseau, maître G, maître E et psychologues. Une information contraire aux annonces officielles du ministère qui assurait, en avril dernier, maintenir les postes Rased restant alors que près de 2000 d'entre eux avaient déjà été supprimés à la rentrée 2009. La disparition annoncée des Rased est « en totale contradiction avec tous les discours et tous les rapports récents concernant l'échec scolaire et les phénomènes de violence » souligne la Fnaren, fédération nationale des rééducateurs de l'éducation nationale." accèder à lien social

Etats généreux de l'enfance : Vidéos de la Conférence de presse du 26 Mai

Découvrez aussi le cahier de doléances. Pour favoriser sa diffusion, le cahier de doléances est en accès libre à la lecture et au téléchargement. Il est accessible soit en entier (mais c'est un très gros fichier, qui peut être lent à s'afficher et/ou à télécharger), soit découpé en 13 parties : introduction, sommaire, chapitres par chapitres, postfaces, annexes.
Accèder au blog

Dossier de lien social N°976 du 10 juin 2010 : La lutte contre les violences faites aux femmes

"À l'heure où la proposition de loi renforçant la prévention et la répression des violences au sein du couple doit passer en seconde lecture à l'Assemblée nationale, nous avons essayé d'approcher au plus près la réalité de la violence conjugale. Deux reportages, l'un à Toulouse, l'autre à Rennes, dans des structures qui prennent en charge les femmes battues, nous montrent à quel point il est important de les soutenir depuis la dénonciation jusqu'à la réinsertion. Les témoignages d'un médecin et d'une juriste d'unservice de médecine légale nous éclairent sur les mécanismes psychiques qui animent victimes et bourreaux. De son côté, une psychologue évoque les répercussions que la violence conjugale peut avoir sur les enfants et, pour sa part, une assistante sociale nous livre son expérience en rappelant l'obligation de protéger les enfants" accèder à lien social

10 ans de déficit de la sécurité sociale

La dégringolade sans précédent des comptes de la Sécurité sociale est liée en majeure partie à la crise : l'organisme tire la plus grande part de ses recettes des cotisations des salariés et des employeurs, en chute libre avec la progression du chômage.
La Sécurité sociale, toujours ébranlée par la crise, va voir le déficit de son régime général (salariés du privé) atteindre un nouveau niveau record en 2010, autour de 27 milliards d'euros, sous le poids principalement de ses branches maladie et retraite. En septembre dernier, la prévision officielle pour 2010 dépassait les 30 milliards d'euros, mais la commission des comptes de la Sécurité sociale (CCSS) devrait revoir ces chiffres à la baisse, dans son rapport attendu mercredi.
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Au Pôle emploi, des dysfonctionnements en chaîne

Près de 19 % des agents du Pôle emploi selon la direction, 25 % selon les syndicats, se sont mis en grève, mardi 8 juin, à l'appel de quatre syndicats en colère contre les conditions de travail. Le but : envoyer "un avertissement fort au gouvernement". Depuis la création du Pôle emploi, en janvier 2009, les agents se heurtent à une explosion de la charge de travail liée au nombre croissant de demandeurs d'emploi et aux dysfonctionnements générés par le regroupement de l'ANPE avec les Assedic. Etat des lieux des principaux problèmes que rencontre le Pôle emploi.
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